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亚洲城娱乐环保督查简报(第9期)

作者:集团公司环保部     时间: 2019-01-18     点击:11297次    分享到:

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环 保 督 查 简 报

 

09

亚洲城娱乐环保工作委员会督查办公室  2019118

 

 

【导读】

.学习园地

学习领会习近平关于生态文明建设的重要论述之四

.管理者谈环保

坚持绿色低碳发展 严守环境质量底线……………吴群英

实施绿色营销 守护碧水蓝天………………………杨科生

构建绿色采购 共谋和谐发展………………………郭旭东

.基层动态

运销集团:以实际行动全力做好环保工作

物资集团:狠抓落实,促进企业绿色可持续发展


  学习领会习近平关于生态文明建设的重要论述之四


保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治、才能为生态文明建设提供可靠保障。

在这方面,最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。我看,我们一定要彻底转变观念,就是再也不能以国内生产总值增长率来论英雄了,一定要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置。如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行,不说一票否决,但这一票一定要占很大的权重。(2013524日习近平在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话)

要深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法制化轨道。

要加大环境督查工作力度,严肃查处违纪违法行为,着力解决生态环境方面突出问题,让人民群众不断感受到生态环境的改善。(20161128日习近平在关于做好生态文明建设工作的批示)

完善生态文明制度体系。推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。要加快自然资源及其产品价格改革,完善资源有偿使用制度。要健全自然资源资产管理体制,完善资源有偿使用制度。要健全自然资源资产管理制度,加强自然资源和生态环境监管,推进环境保护督察,落实生态环境损害赔偿制度,完善环境保护公众参与制度。要完善法律体系,以法治理念、法治方式推动生态文明建设。(2017526日习近平在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话)


  坚持绿色低碳发展  严守环境质量底线

陕北矿业公司党委书记、董事长  吴群英


陕北矿业公司作为千万吨矿井集群化开采的代表,近年来在生态建设、节能减排、环境保护等方面做了大量的工作,但是煤炭开采行业的属性、神府南区生态相对脆弱的特性,决定了公司践行总书记的生态文明思想,建设生态型企业必须有更超前的思路、更到位的投入、更严格的管理。

一、深刻领会,找准切入点。贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念、“山水林田湖草是生命共同体”的系统思想,公司在生产理念上做到了三大转变:一是从“先开采后治理”转变为“先行绿色设计”;二是从“末端治理”转变为“源头过程控制”;三是从“煤炭专一开采”转变为“伴生资源复合经营”。

二、系统思考,聚焦着力点。树立“黑色资源绿色开采,高碳产业低碳运行”高质量绿色发展的理念,构建了“五全、四绿、两友好”的煤矿“542”绿色开采管理体系。“五全”即健全机构、健全制度、齐全设施、全面管控、全面合规;“四绿”即开采绿色、工艺绿色、生产链绿色、产品绿色;“两友好”即内外部环境友好、文化友好。

三、核心突破,掌握制高点。要求所有生产过程体现“在开采中保护、在保护中开采”,全面突破制约绿色发展的瓶颈。一是与中国科学院何满潮院士合作创造的“110N00工法”采煤工艺技术,解决了资源回收及沉陷不均匀带来的安全和地表水系保护问题。二是与中国工程院武强院士合作完成多煤层开采“三图双预测”,掌握了煤层顶板水赋存区域,实现了提前疏放、生态、生活、生产用水分质利用。三是正在与中国工程院彭苏萍院士合作《陕北采煤沉陷区水资源利用与生态修复关键技术研究与示范》项目,解决地下水赋存及动态变化规律、地面生态重建理论,构筑生态恢复绿色屏障。

四、精准把握,明确发力点。精准把握“三线一单”约束方向,科学系统实施整体保护、综合治理。一是污染物减排实现“量”的突破。目前,公司的氮氧化物、颗粒物排放量同比分别下降15.53%7.11%。二是生态恢复实现“质”的飞跃。投入资金16876.1万元,沉陷区治理率达到63%,高于国家绿色矿山要求标准。三是环境保护实现“势”的转变。投资1.3亿元,安排环保工程项目24个,完成6个污水处理站改造,建成4个标准化危险废物储存库房,实施7台锅炉超低排放改造。

在今后的工作中,陕北矿业公司将在集团公司、股份的坚强领导下,继续聚焦核心业务、精准工作措施,突出生态环保“底线的标识位置”不断前移,以创建生态型矿井为契机,结合“陕北煤矿区水资源保护与利用及生态重建关键技术研究与示范”项目,从环境污染治理、伴生资源综合利用、生态环境恢复、职业危害防治着手,努力将公司打造成为环境友好、生态优美、产品清洁的绿色发展标杆企业。


实施绿色营销 守护碧水蓝天

运销集团党委书记、执行董事、总经理  杨科生


建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,也是实现两个百年目标、中国梦的重要内容。新时代、新背景下,打赢蓝天保卫战,既是党的十九大做出的重大决策部署,也是我国经济由高速度增长转向高质量发展必须跨越的重要关口。改革开放四十年来,煤炭企业为保障能源供应安全、助力国民经济腾飞做出了巨大的贡献。但与此同时,煤炭消费已逼近环境承载极限,造成了环境和生态的严重破坏。

近年来,煤炭市场在供给侧结构性改革、国家宏观调控增强、中长协定价机制及运输方式“公转铁”等政策实施下,展现出新的发展格局和利好机遇。同时,随着《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施,京津冀、长三角及汾渭平原被列入空气污染防治重点区域,环保管控压力不断放大,煤炭营销工作面临减煤控煤“硬约束”下的新挑战和新困难。因此,要适应煤炭消费格局、运输条件变化下的新常态、新形势,煤炭营销企业自身发展的过程中必须引入“绿色营销”的观念,自觉实施煤炭“绿色营销”。

一是以提高思想认识为先行,树立绿色营销理念。充分认识到环境保护的重要性,各级管理人员要高度重视、认真落实亚洲城娱乐环保工作的各项决策部署,树立绿色营销理念。在煤炭产品生产及销售过程中,要考虑到环境保护的因素,尽量降低污染;在运输、存储过程中,把污染控制到最低限度,从生产源头和流通的环节把关,构建生态友好型供应链。

二是以推动清洁高效利用为导向,开发绿色煤炭产品。加快适应下游用户愈发多样化、清洁化、定制化、标准化的需求,坚持以用户需求为导向,通过市场倒逼机制,引导煤炭生产企业由生产型向生产服务型转变。最大限度生产清洁环保、适销对路的优质煤炭产品,推动煤炭清洁高效利用,争取实现环境与经济效益双赢。一方面,要不断完善质量管理体系,强化从生产到销售各环节的质量管控,明确产销质量责任,最大限度生产符合标准的产品。另一方面,要建立用户需求档案和质量标准,提供一体化能源综合解决方案服务。降低原煤直接销售比例,提升煤炭掺配、洗选、加工水平,根据用户实际需求提供最佳煤源配比和销售方案,提高产品的竞争力和使用效能。

三是以“公转铁”运输优化为目标,打造绿色煤炭通道。随着公路运输环保政策的收紧,以铁路直达、铁水联运为主的“北煤南运”、“西煤东调”运输大格局加速形成。占有铁路运力的多寡,直接决定了煤炭营销企业的营销话语权和终端市场的产品竞争力。因此,要加快矿区装车能力提升,坚持做大铁路运力基数,为蒙华、靖神、冯红铁路及相关线路增运做好准备,为“物畅其流”和“沿海看神华、中部看陕煤”的大市场布局奠定基础。

四是以“好而不贵”煤基能源可持续供给价值为引领,制定绿色煤炭价格。产品价格是市场的敏感因素,定价是绿色营销的重要策略。绿色煤炭价格,是指主动维护国家制定的煤炭价格绿色区间,扩大优质“天然洁净煤”供给比例,并坚决履行“稳价保供”职能。促进以煤为基础的燃煤发电、新型煤化工及煤炭用户的生存与发展具有可持续性,实现上下游行业畅享绿色发展、共赢绿色时代。同时,以产品结构优化为增销增盈方向,形成更为合理的非电煤定价机制,留出更充沛的利润空间,利于煤炭生产企业收回绿色成本,也有利于亚洲城娱乐煤炭产业效益最大化,促进绿色经济的发展。

陕煤运销集团作为煤炭流通企业,虽然较生产企业面临较小的环保监管压力,但公司一致认为履行环保责任、守护碧水蓝天是企业义不容辞、刻不容缓的政治任务。公司将在亚洲城娱乐的坚强领导下,以打造国内一流的煤炭供应链管理及增值服务商为目标,致力于在促进经济转型、社会发展中,推动煤炭清洁高效利用和行业可持续发展,为实现亚洲城娱乐“营业收入和A股市值两个五个千亿”的战略目标作出新的贡献。


构建绿色采购 共谋和谐发展

物资集团执行董事、总经理  郭旭东


随着党的十八大将生态文明建设写入党章后,新的环保法律法规、相关政策陆续出台,国家环保执法力度空前,政策体系的延续性及科学性亦明显加强。环保作为供给侧改革的重要抓手,具有很强的共生性,因此,工业生产及源头的节能环保防控必将是未来重要方向。过去的一年,物资集团始终牢记使命,提高政治站位,强化责任担当,针对承担的物资采供职责,突出重点,精准施策,取得了一定的成效。

一、提高认识,严守红线。树牢“四个意识”,进一步提高政治站位,始终坚持把绿色采购作为保障亚洲城娱乐安全生产、绿色发展的重要抓手,主动把思想行动统一到中省和亚洲城娱乐的决策部署上来,严守生态保护红线,切实履行好企业环保主体责任。一年来,公司认真学习、落实亚洲城娱乐环保文件精神,坚持问题导向,虚心接受环保督查,主动认领反馈问题,切实做到即知即改、立行立改,确保了企业的绿色、可持续发展。

二、健全体系,明确责任。坚决按照环保“党政同责、一岗双责”、“统一领导、分级负责”、“全面覆盖、全员有责”的原则,建立健全环保管理组织机构与环保责任制,明确了各级领导、各级机构的环保工作职责,做到了权责统一,人人履责,构建起横向到边、纵向到底的环境保护工作格局。

三、完善机制,有的放矢。根据企业多元化特点,分类制定考核标准,定期进行检查、考核,并将环保工作纳入年度目标责任考核,实行环保 “一票否决”制度;强化隐患排查治理,不断夯实环保基础管理工作,确保环保管理有章可循,有据可依,做到环保工作“全员参与、人人有责”。

四、一企一策,绿色采购。针对企业业务特性,把好物资采购源头环保关。按照国家发布《企业绿色采购指南(试行)》要求,在与集采供应商签订的协议中明确其环保责任,禁止高污染、高环境风险产品进入生产企业。鼓励所属单位采购先进的环保科研成果和设备(产品),逐步淘汰高耗能机电设备(产品)。

新年伊始,中央环保督查将开始新一轮的“绿色风暴”,“绿水青山就是金山银山”的生态保护之战将持久进行,物资集团必将严格履行政府部门和集团公司环保政策及要求,不断完善环保管理体系,强化责任与执行,不折不扣、突出实效的做好企业环保工作,齐心协力打赢蓝天保卫战。

       

 运销集团:以实际行动全力抓好环保工作


陕煤运销集团红石峡公司一直高度重视环保工作。以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律法规,多措并举强化环境保护管理,力促企业发展与环境保护工作共同推进。

一、树立工作目标,加强责任制建设。根据地方政府和集团公司环保工作要求,结合企业实际,制定公司《环境保护工作目标》,建立环境保护管理机制,明确各级环保责任。

二、健全管理制度,环保生产两不误。完善了一系列环保制度,落实在实际工作当中。从上站煤车辆运输、储煤、装车、发运等各个环节流程抓起,对影响公司环保工作因素进行识别,针对问题,精准发力,立行立改,使生产与环保工作协调推进。

三、做好项目报审,积极推进环保设施升级。按照国家环保相关法律法规要求,进行环境影响评估,已对原有场地进行硬化处理,修建车辆冲洗台、污水沉淀池等。筹建全封闭装车大棚,对集装站露天储煤、装车场地进行再升级改造,目前项目设计、报、审、批程序全部完成,预计明年6月底完成施工。

四、加强宣传培训,强化环保意识。以“4.22”地球日、“6.5”世界环境日及“节能减排环境周”为契机,广泛开展环保宣传培训。结合“每日一题、每周一课”和开展“环保知识竞赛”等活动,强化全员环境保护意识。

五、强化日常监管,开展专项活动。按照公司《环保管理制度》规定,加大环保检查力度。集装站设立专职环保督察员,对上站煤车辆篷布的苫盖、上站道路、煤场卫生进行24小时检查,发现问题及时处理。组织开展大扫除活动,领导职工齐上阵,对集装站卫生死角、进站道路及煤台进行彻底清扫。组织开展“植树”活动,为榆阳区添新绿,履行企业责任。

六、明确细化责任,强化督导落实。与供货商、代发用户签订《环境安全协议》,进一步细化双方责任,明确环保工作具体要求。业务部门指定专人对协议条款的执行情况进行定期和随机检查,保证各项措施落实到位。


物资集团:狠抓落实  促进企业绿色可持续发展


2018年来,国家环保政策日益趋严,陕西煤化物资储运有限公司面临的环保压力巨大。这一年,提高全员环保意识,主动适应环保新要求,加强环保综合治理成为公司的“必修课”。

构建环保体系,形成长效机制。按照物资集团统一部署,成立了环境保护管理委员会并下设办公室,修订了有关环保制度,将环保工作纳入网格化管理体系,实行分片包干制,加强日常监督考核,切实履行企业环境保护主体责任。

对存在问题,积极开展整改工作。根据属地政府环保部门要求,对库区扬尘和作业噪音问题进行全面整改。扬尘治理方面,对部分路面进行硬化并购买洒水车进行湿法保洁,有效抑制了扬尘问题;噪音治理方面,加强库区道路交通管理,对超速、鸣笛、不按规定路线行驶等行为加大纠违力度,同时按照《噪音污染防治法》要求,在规定时间内停止吊装作业,并安排值班人员进行监督,基本杜绝了群众噪音投诉问题。坚决落实《铁腕治霾打赢蓝天保卫战行动方案》要求,在冬季采暖期间,对库区和所属交易市场的采暖设施全面取缔。

加大环保投入,夯实环保基础。公司一直能够正确处理好安全环保投入与降本增效之间的关系,对环保所需的设施、设备投入及隐患整改所需的资金,保证投入到位,加强实施环境治理,确保各项环保工作落到实处。


报送:陕西省发改委,国资委,环保厅,工信厅,相关市环保局,绿色联盟

集团公司副总师以上领导

集团各二级单位,集团机关各部门

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